中共伟德国际1946委员会
关于深入开展廉政风险点排查工作的
通知
各基层党委、党总支,全校各单位:
为进一步推进我校廉政风险防控机制建设,切实加强廉政风险防范、规范权力运行,根据省纪委、省高校工委和省教育厅要求,按照我校《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》和2016年党风廉政建设工作会议的安排,决定在全校开展廉政风险点排查工作。现将有关事项通知如下:
一、时间和范围
1.时间安排
2016年6月20日至2016年9月10日。
2.排查范围
各基层党委、党总支,全校各单位。
二、主要排查内容
本次需排查的廉政风险点包括两大类:单位(部门)廉政风险点和个人岗位廉政风险点。
1.单位(部门)廉政风险点。各基层党委、党总支、各职能部门、各教学院部应根据单位性质、职能设置和权责定位,结合“权力运行机制示范点建设工作”中制定的权力清单和责任清单,认真查找在工作流程、外部环境和制度机制等方面的关键环节可能存在的廉政风险点,提出相应的防控措施,填写《单位(部门)廉政风险点自查表》(附件1),经主管校领导审核后,报校纪委备案。
2.个人岗位廉政风险点。各基层党委、党总支科级以上干部,应对照岗位职责、权力行使、制度执行等情况,认真查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面的关键环节存在或潜在的廉政风险点及其表现形式,提出相应的防控措施,填写《个人岗位廉政风险点自查表》(附件2),经所在单位党政负责人审核同意后,报校纪委备案。各单位党政一把手由主管校领导进行审核。
三、方法和步骤
各单位(部门)应根据工作职能,围绕管事、管人、管财、管物等权力运行过程,分析每个工作环节可能存在的风险,通过自己找、相互帮、领导提、集体评、组织审等方式,认真进行廉政风险点排查工作。
1.排查廉政风险阶段(6月20日至6月27日)。各单位(部门)对照《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及本部门工作所涉及的法律法规等有关的制度,从岗位最基本的廉政制度要求、最容易发生腐败问题、最容易产生模糊认识问题的各工作节点入手,查找存在于作风、岗位职责、制度机制、社会环境等关键环节存在的廉政风险点,填写相关表格,经审核同意后,在一定范围内进行公示。在排查工作基本结束时,各单位(部门)要专题召开廉情分析会,对本单位(部门)廉政建设情况和可能存在的岗位廉政风险点进行分析梳理,认真总结近年来廉政风险防范工作取得的成效以及存在的漏洞和问题,明确下一步防控措施,并形成廉情分析报告。
2.制定防控措施阶段(6月28日至7月10日)。各单位(部门)针对查找出的岗位和单位廉政风险点,以制度约束为切入点,抓住决策、执行和监督三个关键环节,对各岗位原有制度和工作程序进行梳理,分析制度漏洞,制定和完善预防、控制各类廉政风险的具体措施和制度。结合我校“权力运行机制示范点建设工作”,进一步完善权力运行的内控机制,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控长效机制。
3.督导检查阶段(7月11日至7月17日)。校纪委协调组织有关人员对各单位(部门)的廉政风险防范管理进行督导检查,通过听取汇报、查阅资料、问卷调查、座谈研讨等方式,重点检查排查廉政风险点情况、制定防控措施情况及防控措施的落实情况。对督导检查中发现的问题,责成有关单位(部门)限期整改,及时进行纠正规范。对不按期整改的有关单位(部门),将在一定范围内进行通报。
4.整改落实阶段(7月18日至9月10日)。各单位(部门)针对督导检查过程中发现的问题,制定相应的整改方案,形成操作性强的防控措施,明确责任,抓好落实。请于9月10日前,将廉情分析报告、《单位(部门)廉政风险点自查表》、《个人岗位廉政风险点自查表》及相关防控措施、制度规范装订成册,报校纪委备案。所有材料要严格落实签字背书制度,各单位(部门)可将相关材料复制一份存档。
四、工作要求
1.加强领导,落实责任。各单位(部门)要把查找廉政风险点作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措,切实加强领导,作出周密部署,认真抓好落实。党政一把手要切实履行党风廉政建设“第一责任人”的责任,做到亲自动员部署、亲自督促指导、亲自检查落实,严格把好廉政风险点质量审核关。其他班子成员要认真履行好“一岗双责”,除带头查找自身的廉政风险点外,应督促指导分管工作、责任对象做好廉政风险点排查,确保工作落到实处。其他科级以上干部要以严肃认真的态度对待廉政风险点查找工作,根据各自的岗位性质和职责范围仔细排查风险点,并制定切实可行的防控措施。
2.突出重点,注重实效。各单位(部门)要对照权力清单和责任清单,确定关键岗位和重点部位,突出抓好管事、管人、管财、管物等关键岗位,从具体业务流程入手,重点查找制度机制缺陷,及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节,防控措施要落实到具体岗位工作人员,细化到权力行使的各个环节,进一步规范管理行为,努力把廉政风险防范管理融入到业务工作的全过程。